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发改委:特色小镇建设回归理性,淘汰整改427个问题小镇

编辑:?#31353;?#20799; 文章来源:数字展示在线 发布日期:2019-7-6 7:33:20

  国家发改委新闻发言人孟玮17日指出,特色小镇建设正逐步回归理性,坚持产业建镇、特色兴镇,统筹推进规范纠偏和典型引路,涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、环境优美、宜居宜业的特色小镇,淘汰整改了427个“问题小镇?#34180;?BR> 
  国家发展改革委17日召开新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回答记者提问。
  
  孟玮指出,城镇化是现代化的必由之路,也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。近年来,新?#32479;?#38215;化建设有力?#34892;蠐行?#25512;进,1亿多非户籍人口在城?#26032;?#25143;的行动稳步实施,城镇化领域的改革红利和政策效应?#28044;?#26174;现,发展质量?#20013;?#25552;升。
 
  一是农业转移人口市民化通道进一步拓宽。非户籍人口在城?#26032;?#25143;和基本公共服务常住人口全覆盖这两个市民化主要任务,都取?#23186;?#22823;进展。农业转移人口在城乡区域间?#34892;?#27969;动的障碍进一步破除,城区常住人口1000万以下的各类城市基本放开了人才落户门槛,中西部地区除省会城?#22411;?#22522;本实现了普通?#25237;?#32773;零门槛落户,2018年又进城落户近1400万人。居住证制度全面落地生效,以居住证为载体、与居住年限等条件相?#22812;車幕?#26412;公共服务提供机制进一步健全,大部分城市居住证含金量?#20013;?#25552;高,对未落户常住人口?#24149;?#26412;公共服务保障?#20013;?#25913;善。“人钱?#22812;场?#38065;随人走?#34180;?#20154;地?#22812;场?#20197;人定地”等配套政策框架?#27426;?#23436;善。
  
  二是城镇化空间格局进一?#25509;?#21270;。城市群规划建设稳步推进,跨省区城市群规划全部出台,省域内城市群规划全部编制完成。部分城市群在基础设施联通、公共服务共享等方面开展了积极而有成效的探索。城镇规模结?#38057;中?#20248;化,城市市辖区调整、新生中小城市设立、乡镇行政区调整等?#34892;?#25512;进,经济发达镇在破除行政管理体制障碍、扩权赋能等方面进行了积极探索。特色小镇建设正逐步回归理性,坚持产业建镇、特色兴镇,统筹推进规范纠偏和典型引路,涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、环境优美、宜居宜业的特色小镇,淘汰整改了427个“问题小镇?#34180;?BR> 
  三是城市功能和?#27801;中?#21457;展能力稳步提高。城?#24615;?#38271;动能?#27426;?#20248;化,大城市尤其是东部沿海发达城市产业转型升级步伐?#28044;歟?#26032;产业新业态新模式?#27426;?#20652;生,经济质量和吸纳就业能力?#27426;显?#24378;,2018年新动能对城镇新增就业的贡献率超过2/3。城市综合?#24615;?#33021;力?#20013;?#25552;升,截至2018年底,城市轨道交通运营总里?#28120;?#33267;4900公里左右,地下综合管廊建设、棚户区改造、黑臭水体整治、老旧小区改造等补短板工作也取?#23186;?#22823;进展。城市品质建设迈出新步伐,绿色、智慧、人文城市建设稳步推进,各具特色的城市魅力得以彰显。
  
  四是城镇化关键体制机制改革?#20852;?#31361;破。“地?#34180;?#38065;?#34180;?#26435;”等改革都取得?#27426;?#36827;展。城乡土地制度改革?#20013;?#28145;化,农村土地制度改革三项试点取得的有益经验纳入《土地管理法修正案(草案)》,拟以法律?#38382;餃范?#19979;来;城乡建设用地增减?#22812;?#33410;余指标跨省域调剂机制初步建立,明确“三区三州”及其他深度贫困县增减?#22812;?#33410;余指标由国家统筹跨省域调剂使用。农村产权制度改革步伐?#28044;歟?#20892;村承包地确权颁证工作基本完成,集体产权制度改革试点覆盖全国1/3左?#19994;?#21439;级行政区。城镇化投融资机制逐步改进,开发性政策性商业性金融和保险资金对新?#32479;?#38215;化建设的投入机制?#27426;?#23436;善、规模?#20013;?#25193;大,农村金融体系?#20852;?#25913;善。

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